來源：中國證券報(bào)  采編：東方財(cái)富網(wǎng) 　　
    國家新聞出版廣電總局 、財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確將加大財(cái)政政策支持力度，并鼓勵(lì)支持符合條件的出版企業(yè)上市融資，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與出版資源有效對接。

　　意見要求加大財(cái)政政策支持力度。充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)示范和帶動(dòng)作用，著力改善傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展環(huán)境。加大中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持力度，完善和落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)勵(lì)等措施，更好地與新聞出版改革發(fā)展項(xiàng)目庫等進(jìn)行銜接，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)需求的有機(jī)銜接。支持出版企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中更多運(yùn)用金融資本、社會(huì)資本，符合條件的可通過“文化金融扶持計(jì)劃”給予支持。加大國家出版基金對涉及出版融合發(fā)展的出版項(xiàng)目支持力度。繼續(xù)實(shí)施新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大項(xiàng)目，探索將傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展納入重大項(xiàng)目支持范圍，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。

　　此外，堅(jiān)持行政推動(dòng)和發(fā)揮市場作用相結(jié)合，探索以資本為紐帶的出版融合發(fā)展之路，支持傳統(tǒng)出版單位控股或參股互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)、科技企業(yè)，支持出版企業(yè)尤其是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制兼并重組。在網(wǎng)絡(luò)出版以及對外專項(xiàng)出版領(lǐng)域，探索實(shí)行管理股試點(diǎn)。引導(dǎo)社會(huì)力量參與融合項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)和市場開拓，鼓勵(lì)支持符合條件的出版企業(yè)上市融資，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與出版資源有效對接。增強(qiáng)傳統(tǒng)出版單位的市場競爭意識(shí)和能力，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制，探索建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。

　　意見明確，力爭用3至5年的時(shí)間，研發(fā)和應(yīng)用一批新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，確立一批示范單位、示范項(xiàng)目、示范基地，打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的新型出版機(jī)構(gòu)，建設(shè)若干家具有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力公信力影響力的新型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。立足傳統(tǒng)出版，發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，走向網(wǎng)絡(luò)空間，切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面深度融合，實(shí)現(xiàn)出版內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍的共享融通，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)、傳播體系和管理機(jī)制。